由全国人民代表大会环境与资产委员会起草的《长江保护法》正在制定中。重要法律规划将在今年年底前提交全国人民代表大会常务委员会审议。

    通过推进结构调整、转型升级、鼓励技术创新，为长江经济带绿色发展提供法律保障。同时，它也会给环保企业带来很多商机。

    “保护长江涉及到水资源的合理配置、开发利用。”在生态环境26日在一个新闻发布会上,生态环境,法规和标准的部门总干事不道介绍,长江保护涉及到水资源的合理配置、开发和利用,等等,从生态环境保护的角度, 无锡水处理设备重点预防和控制水污染、水质量改进,节约用水,水和水安全预防风险,特别是对饮用水安全、生态环境等提出了相应的规定，向全国人大环子卫反映，许多基本精神得到了贯彻落实无锡纯水设备。

“长江需要法律”

    长江横贯中国大地，被称为中华民族的母亲河。沿江经济圈包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市，被称为长江经济带。

    它养育了全国40%的人口，支持了全国40%的经济总量。它是中国除沿海开放地区外经济密度最高的经济区，也是中国经济的重心和活力所在。

    但与此同时，长江经济带也是我国最突出的水环境问题之一。年的监测数据显示,尽管长江经济带的面积只占全国的21%,废水排放总量占全国的40%以上,化学需氧量的放电强度、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机化合物单位面积是全国平均水平的1.5到2.0倍。

    根据计划和安排的全国人民代表大会常务委员会(人大),我们需要找到一个正确的位置在立法,“协调土地和空间的规划和开发、利用资源”,“把长江生态环境的修复压倒性的地位”,和“建立一个统一、高效、协调、有序的管理系统”。

    2017年9月7日下午，无锡纯水设备长江经济带饮用水源地环境保护专项执法行动第一支检查组在湖北省武汉市成立。摄影/张

    王济南,中国工程院院士和环境规划研究所所长的生态和环境,对中国商业新闻,“长江需要一个法律,充分反映出当前的生态环境和保护长江的需求,并设置规则长江经济带”的绿色发展实验室纯水设备。王金南曾担任“长江经济带生态补偿与绿色发展体制改革”专题政策研究项目组中方组长无锡水处理设备。他分析说，我国涉水的法律很多，如《水法》《水污染防治法》《防洪法》《水土保持法》等，与长江直接相关的有《太湖流域管理条例》《长江河道采砂管理条例》等，“但这两个条例，一个仅适用于太湖，一个仅针对采砂这一具体问题，不能满足当前乃至未来长江保护的需要。”

    王金南认为，长江保护法应具备三个特征：系统综合性、流域差异性和特殊针对性。长江保护法应是一部综合法，以水为重点，统筹资源、环境、生态等领域，强调空间管控、保护修复、风险防控等方向，以生态系统整体性作为立法的根本遵循。长江保护法还应以长江流域为保护对象，系统考虑长江流域的自然资源禀赋、经济社会发展特征及区域差异、生态环境保护的阶段性目标设计，立足当前，兼顾长远，确保法律在相当长的一段时间内的适用性。

    王金南说，长江保护法还应明确法律管控的重点流域，明确在长江流域哪些不能做，哪些不鼓励做。如空间管控，明确提出三线一单落实、自然岸线保护、河湖生态缓冲带划定等要求；无锡纯水设备水资源开发与利用，明确提出用水总量控制、生态流量保障、水电开发约束等要求；水环境保护，明确提出不同类型水体和不同种类污染源的保护和治理要求。

    中国法学会环境资源法研究会会长、清华大学双聘教授吕忠梅也对第一财经记者表示，“长江流域作为巨大系统，利益关系及其复杂，立法不易，立良法更重要！”

    吕忠梅认为，构建长江流域治理体制，也要明确中央与地方的权利边界，建立“整合式执法”的管理体制，实现多元主体权利（力）互动，创新流域管理机构的职权配置。建立长江流域治理制度要依据需求进行类型化，分类设计相应制度、形成制度体系。此外，还要建立综合决策机制、无锡水处理设备执法协调协同机制、公众参与机制、市场机制、监督机制、责任追究机制和纠纷解决机制，为长江流域治理提供必要保障。

繁忙的长江航运。摄影/章轲

环境保护中的新商机

    长江的保护与修复，仅有一部法律是不够的。据第一财经记者了解，专家们已建议设立长江生态基金，通过规定投向，解决长江经济带污染治理行业融资难题，引导社会资本参与长江经济带生态环境保护与治理。在今年6月召开的中国环境与发展国际合作委员会2019年年会上，30多位中外专家就建议设立长江生态基金，采用股权投资方式重点支持以PPP和第三方治理模式实施的长江经济带重大生态环境保护项目，参股项目公司。

    专家们建议，尽可能多地撬动社会资本投入。基金首期目标规模为3000亿元，其中，财政出资25%，采用承诺制，无锡纯水设备根据基金运作进展分3年到位。

    其中，财政资金主要来源于现有国家重大水利工程建设基金、中央财政资金、长江经济带11省市地方财政资金等。实验室纯水设备为实现长江经济带生态环境保护战略与市场机制的有机统一，主要吸引的社会出资人，包括大型商业银行、产业投资基金等金融机构；从长江经济带生态环境保护直接受益的茅台、郎酒、泸州老窖等实力较强的大型企业。

    据第一财经记者了解，中国政府加强长江生态环境保护的举措也让中外环境企业看到更多商机。

    苏伊士新创建有限公司26日宣布，将投资逾20亿元人民币，参与武汉的水环境治理、为江苏泰兴经济开发区提供工业污水处理服务，同时也为上海浦东和湖南长沙的污泥处理项目提供设备和技术支持。

    “中国对长江经济带的生态环境做出了重大承诺以实现高质量发展，这无疑为苏伊士带来新的机遇。”苏伊士亚洲首席执行官郭仕达表示，未来，在循环经济方面，如水生态系统的修复、污水的处理及回用、固体废弃物的回收与利用等将有更多的发展机会。无锡水处理设备，无锡去离子水设备，无锡纯水设备